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    下一步，帝国将拿出切实措施鼓励造船业。一方面，海军将继续向造船厂下订单，攻关一干吨以上的铁甲舰。另一方面，帝国鼓励企业、私人购买商用船只。

    根据《国防动员法》，商用、民用船只上应当预留改装空间，确保在战时可以改装为武装商船，甚至直接改装为军舰。

    第三，必须着眼长远，占领若干殖民地，建设若干海军基地。

    殖民地可以转移国内过多人口，可以获得廉价原材料资源，也可以销售国内工业产品。对于蓬勃待发的中华帝国而言，占有殖民地有着非同寻常的意义。

    海军基地可以扩大海军活动区域，进而提高帝国影响力。海军可以为海外贸易保驾护航，反过来又能保护海军基地、海外殖民地。

    第四，必须建设一支强大的海军，以巩固海防，保卫海外领地，确保帝国沿海、海外殖民地、海军基地之间的海上交通线。

    此乃掌控海权最重要、最基础的措施，其决定因素主要有：

    （一）地理位置。中国传统上是一个陆权国家，国家的扩张通常走陆路。但在封建时代，陆路扩张有着天然的局限性。

    譬如，中国西南边境有青藏高原和横断山脉，还有澜沧江、雅鲁藏布江这样的大江大河。这种难以逾越的自然阻碍，决定了传统中国在西南地区扩张的极限，也决定了传统中国在西南地区的边界。

    但海上就不一样了。地球四分之三的表面都是海洋，即便经过了大航海时代，世界上还有许多无主或半无主的土地，值得帝国开拓殖民。

    当前，帝国大力经营中南半岛，先后征服交趾、柬埔寨、老挝，又将在这三国设置行省。

    中南半岛再往南，越过大洋，有爪哇、吕宋、婆罗洲等大岛，由西班牙、荷兰、葡萄牙等弱国控制。华人大量移民以上各岛，帝国亦在当地扶植了华人同盟会。

    可以预想的是，一旦帝国统一了中国，消灭了北方的满清，必将大力经营南洋。帝国的扩张，将着重于海上，而非陆上。

    帝国获得阿拉斯加以后，可将海权拓展到北太平洋，并与外东北连成一气。

    （二）自然构造。特别是海岸线，是帝国通向海洋的便利通道。中国有着漫长的海岸线，具备很大的海洋潜力。

    诸多大江大河发源于内陆，奔腾数干里流向海洋，既养活了沿岸数以亿计的百姓，也沟通了内陆与海洋，促进了帝国内陆与沿海的融合。

    举其大者，有长江、黄河、钱塘江、珠江、黑龙江、松花江、辽河、淮河等。而中国的周围，除了俄国之外，其余都是小国，边界大多险要，易守难攻。
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