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    秦王一喜道：“冯卿但讲无妨，问题摆出来，才能议出解决之道。”

    冯陀顿了一下道：“大王，目前关中的重大紧急问题有五要害。”

    “其一，刚在朝堂已向大王奏禀过，是为秦法崩坏，不过大王已决心治理恢复我秦律国法。”

    “其二，朝堂与军务自始皇帝甍毙后，长久被赵高等佞臣把持，军中目无法纪，欺压老秦人。朝中顶梁重臣被祸害殆尽。不过自公子与张昌将军暂统军务后，军中情况有好转迹象，但能能打仗的将军甚少，更无名将坐镇，此为大难。”

    “而朝中三公缺位，九卿中大多也都非办实事之人，人才缺失严重，此为二难。”

    “其三，始皇帝统一六国后，施行全国统一政策，我关中秦人子弟比未统一前服徭役更甚，近几年又长年调兵出关征战，怕已出关外的老秦子弟再难以回到关中。大秦男儿比之以往秦时，更缺年轻壮力。”

    “不仅如此，始皇帝曾派往南方征战的任嚣、赵佗等50多万部队，虽并非全是关中子弟，但也占其近一半有余，任嚣、赵佗等人在南蛮地带占地为王。由于赵高把持朝政，任嚣等人拒绝听从咸阳号令。”

    “其四，我大秦现只掌握关中之地，论地域怕已退回到秦惠文王之前，丢失了最重要的巴蜀粮仓。即使我关中恢复鼎盛，也难以达到昭襄王时期强盛。”

    “其五，也是目前我关中最复杂的遗留问题，由于大秦自孝公后，至始皇帝一统天下，大秦帝国始终处于上升期。”

    “因此大兴土木，扩建城廓宫楼、驰道、军备等从未有停歇过，哪怕至现在，近有咸阳宫、城、陵寝，远有阿房宫，骊宫等。关中男儿本就被调出关东居多，又要抽调无数壮丁来做此巨量工程。”

    “似乎...似乎这已成为我秦国的惯例祖制，永远停不下来，即使赵高、东乐歌当权，也未敢下令停止此等徭役与土木工程。”

    “为臣之见，国破家亡非常时期，若不改变一些祖制惯例，拳头不能握拢，人心不能真正归一，那我大秦这次很难守住关中，退却楚项...”

    众人听完冯陀洋洋洒洒一番肺腑之言后，皆内心震动不已，不愧为原丞相之子啊，目光如炬，洞若观火！

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