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    　　下午准时开会。

    　　梁辅首先说道：“上午讨论的都是一些相关社会稳定的话题，接下来我们要讨论的，都是一些涉及民生的问题。

    　　太守大人有一个思路，即从明年开始，每年确定五个与百姓生产生活密切相关的问题，集中全郡之力予以重点突破。

    　　这样，每年搞上五个，累积下来，争取用三到五年的时间，把阻碍张掖民生的问题全部解决，使张掖整体上有一个大的改观。

    　　关于明年的五项实事，我们作了精心选择，都是一些事关张掖未来发展的一些重要项目。

    　　实施这些项目，不仅需要郡里作大的投入，也需要各县大力配合，方能顺利进行。”

    　　陈辅良说到此处，下面开始嗡嗡议论。

    　　陈辅良咳嗽了一声，说道：“且先不要忙着开小会，等会有大家说的。

    　　我们先说第一个项目，兴建全郡的水利基础设施。

    　　整个河西走廊上有三大河流，分别是谷水、弱水、疏勒河。

    　　疏勒河流经玉门、安西、敦煌，不在张掖范围之内；

    　　谷水主要流经武威，小部分流经日勒、山丹；

    　　唯有弱水，亦即黑河，流经整个张掖境内。

    　　除了这些大河外，还有若干小河，分布在各个地方。

    　　所以说，从整个张掖来看，虽说每年降雨偏少，但得益于祁连山上的冰雪融水，水资源还是堪称丰富的。

    　　只是我们受限于水利设施的馈乏，除了靠近河流的地方外，大部分耕地还是处于靠天吃饭的状态。

    　　这种状态，极大地限制了张掖农业的发展，不仅农业产量低，而且农民劳动强度大，投入与收获不成比例。

    　　是以郡守下决心要改变目前的这种状况。

    　　郡里的总体想法是，从现在开始，对全郡的河流和土地状况进行勘察，拿出一个总的规划设计和施工方案；

    　　明年春天开始，集中全郡的人力物力，开展大规模的施工活动，争取凡是有人有耕地的地方，就有水利设施通达到那里，彻底改变靠水吃饭的局面。

    　　整个工作，由农都尉莞宣主持；郡里这边，我协助；各县要通力配合，服从莞都尉的统筹安排。

    　　整个工程的费用，实行三三制，即当地农牧民通过出工，解决三分之一；
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