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    　　空闲继续说：“诚然，纵观我张掖全境，半农半牧，土地兼并虽说在个别地方十分突出，但目前就全郡来说，尚未上升到一个主要的问题。

    　　然这个并不十分显著的问题，对一家一户失去土地的农民来说，则是一个全部的问题。

    　　何以遏制这个势头？

    　　按照目前朝庭的律令，官府只是在地主和农民达成买卖协议到官府备案时，方才知晓，之前的事情一概不知。

    　　究竟他们两者之间是心甘情愿还是强买强卖？

    　　只有天知道。

    　　是以若是按照目前大汉的法度，想要遏制是难以为之。

    　　现在郡里出台这么一份告示，以为但凭郡里的权威就能制止，窃以为无疑是痴人说梦。”

    　　陈辅良说：“问题人人能找，关键在于能够说出解决的办法，这才是牧守之道。”

    　　空闲说：“办法也不是没有。

    　　窃以为，一是改目前的事后备案制为事先审批制，其中的委屈或许能得窥一斑，对一些强买的现象能提前扼杀，这样做也许能稍稍改善这种局面。

    　　但这样依然是治标不治本。

    　　倘若想要治本，须要想清其中关键之所在。

    　　土地兼并为什么屡禁不止？

    　　主要就是人们对于土地看得太重了，有钱人想置地，没钱人民也想置地。

    　　人口越来越多，而土地是有限的，尤其是好的土地，所以说这种矛盾只能是越来越突出，越来越难办。

    　　对这种问题，一昧地进行强制，则象鲧治水一样，堵是堵不住的；必须象大禹那样，用疏导的方式，方能大成其功。”

    　　梁辅问：“怎么个疏导法？”

    　　空闲说：“中国历朝历代的当政者均强调农桑，其中用意大概有二，

    　　一是粮食乃天下之本，无农则天下人心不稳；二是通过土地将农民栓在家里，避免其四出而生事，是以农民不出政局则稳。
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